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宣都市专家评标评审治理暂行划定(2019年8月修改)


凯时是优质运营商章  总则

凯时是优质运营商条  为了进一步增强评标评审专家的考核治理,促进评标评审专家规范、公正履行职责,切实提高评标评审质量,凭据凯时是优质运营商执法规则和《安徽省评标评审专家考评措施》(皖发改公管〔2017〕75号)以及《关于深化凯时是优质运营商体制机制革新实施方案》(宣办发〔2017〕48号)要求,制定本划定。

第二条  本划定适用于在我市行政区域内进入凯时是优质运营商资源交易中心(以下简称市交易中心)加入评标评审运动的专家。

第三条  凯时是优质运营商资源交易监督治理局(以下简称市公管局)是专家评标评审运动治理的主体,凭据《安徽省评标评审专家考评措施》牵头招标采购人、交易中心开展专家评标评审运动日常考评事情。

第二章  专家抽取

第四条  评标评审专家抽取应从安徽省综合评标评审专家库中抽取。

切合下列情形之一的,应从安徽省综合评标评审专家库内抽取异地专家:

(一)项目技术庞大,安徽省综合评标评审库内当地专家不能满足专业评标需求的;

(二)工程类项目:施工类项目控制价5000万元以上;重要设备、质料等货物控制价1000万元以上;勘察、设计、监理等服务类项目控制价300万元以上的;

(三)招标采购人提出抽取异地专家要求的。

第五条  每次抽取异地专家人数一般不少于抽取专家总数的1/3。原则上同一项目异地专家不在同一都市抽取。

第六条  异地专家因回避、迟到等原因不能定时加入评标的,由招标采购人现场提出并经现场监督人员同意,可从评委库中增补抽取切合条件的当地专家。

第三章  历程监管

第七条  评标评审专家在评标前应认真学习招标(采购)文件,掌握评标要点,仔细研究评标措施、法式和尺度,严格凭据招标(采购)文件的划定进行评标,并对评标结果进行复核。

第八条  评标评审专家应对投标(响应)文件商务标部门进行详细评审,通过电子清标、抽查清单项报价等,认真审核已标价工程量清单中的各项税、费的规范性,评判投标报价合理性。对投标人的报价明显低于其他投标报价,使得可能低于成本价的,应对其进行询标,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明质料的,其投标文件应作否决投标处置。

第九条  评标评审专家在询标历程中,询标内容应切合执法规则和招标(采购)文件的相关划定,作出废标处置的,废标依据应充实,并在评标(评审)陈诉中予以纪录。

第十条  评标历程中泛起因招标文件体例内容偏差、评标系统故障等异常问题,导致评标运动无法进行,评标评审专家应实时向招标采购人和现场监督人员陈诉,经招标采购人会同公管局、交易中心研究后提出解决问题的方案,凭据方案继续组织评标或作重新招标处置。

第十一条  评标评审专家在评标历程中发现有执法规则明确的视为投标人勾通投标或弄虚作假情形时,应作出认定并实时向现场监督人员陈诉,同时牢固收集相关资料、证据,并在评标陈诉中予以纪录。

第十二条  修改为“工程类招标项目经评审后有效投标人不足三家时,依据招标文件要求,经评审,两家具备竞争性的,可以继续组织评审;若作出流标处置的,流标依据应充实,并在评标陈诉中予以纪录。”

第四章 复核复评

第十三条  招标采购项目评标评审结论有质疑、投诉,或属于可以组织重新复评(复核)情形,经招标(采购)人或委托的招标署理机构复核后,需要原评标评审委员会进行复评(复核)的,招标人或委托的署理机构应向市公管局提出书面申请,经市公管局同意,由招标人或署理机构组织原评标评审专家进行复评。

第十四条  招标采购项目复评(复核)时,原评标评审专家应积极加入,对复评质疑事项认真评审,对因失误造成评标评审结论错误的应予以纠正;维持原评审结论的,要书面说明理由,并在评标复评陈诉中予以纪录。

第十五条 如泛起质疑人对复评(复核)结果不认可,且可能造成投诉的,经招标人或署理机构书面申请,市公管局将视情形会同行业监督部门组织资深专家对原评标评审结论进行论证。论证确有错误的,原评标评审专家应予以纠正。

第五章  评标质量评估

第十六条  市公管局凭据有关划定,会同市交易中心每季度组织专家,抽取部门上季度评标完成项目,对评标专家在评标质量、评审法式、废标依据、评标陈诉等方面进行评估,评估结果作为评价专家的重要依据。

第十七条  加入评标结果评估的专家应对评估项目认真评审。对原评标委员会及评标专家在评标历程中存在的问题进行列举并注明理由,客观公正评价原评标委员会和每位专家的评标质量、评标行为、评标结果。 

第六章  专家考评

第十八条  评标评审专家违反本划定时,市公管局将依据或参照《安徽省评标评审专家考评措施》对相应专家进行扣分、暂停被抽取资格处置,并予以通报。

第十九条  评标评审专家应积极加入市公管局组织的培训运动,无正当理由不按划定加入培训的,依据相关划定予以处置。

第七章  附则

第二十条  各县(市、区)可参照本措施执行。

第二十一条   本划定由市公管局卖力解释。

第二十二条  本划定自印发之日起30日后施行。


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